Theo báo cáo mới của công ty phân tích Benchmark Mineral Intelligence (qua Politico ), Hoa Kỳ có thể sản xuất pin EV rẻ hơn Trung Quốc vào năm 2030. Nhưng điều đó phụ thuộc vào các chính sách của chính quyền Biden nhằm duy trì đà sản xuất pin hiện tại.
Theo báo cáo, việc giảm chi phí phụ thuộc vào khoản tín dụng thuế từ Đạo luật Giảm lạm phát (IRA). Luật năm 2022, mà Benchmark lưu ý đã dẫn đến “sự gia tăng” trong đầu tư pin, cung cấp khoản tín dụng thuế sản xuất lên tới 35 đô la cho mỗi kwh đối với các cell pin do Hoa Kỳ sản xuất cho đến năm 2029.
Theo các nhà phân tích, nếu tính cả các khoản tín dụng thuế, chi phí sản xuất pin trung bình của Hoa Kỳ ở cấp độ cell có thể giảm từ 118 đô la một kwh hiện nay xuống còn 76,8 đô la một kwh vào năm 2029, giúp các nhà máy sản xuất pin của Hoa Kỳ có “hoạt động có chi phí thấp nhất trên toàn cầu” – xóa bỏ lợi thế về chi phí hiện tại của Trung Quốc và có lẽ cho phép các nhà máy của Hoa Kỳ xuất khẩu nhiều hơn.
Bản vẽ nhà máy sản xuất pin General Motors Ultium Cells Lansing theo kế hoạch
Chìa khóa cho kịch bản này là liệu chính quyền Trump sắp tới có tiếp tục dành riêng quỹ cho tín dụng thuế sản xuất pin hay không. IRA có thể đã tạo ra đủ việc làm để cứu nó khỏi bị xóa sổ hoàn toàn, nhưng chính quyền có thể sử dụng bất kỳ quyền tùy ý nào mà họ có theo luật để giữ lại trợ cấp pin. Trump được cho là đã đề nghị xóa bỏ các ưu đãi EV để đổi lấy khoản quyên góp rất lớn từ Big Oil trong chiến dịch.
Ngay cả khi vẫn còn tín dụng thuế, việc đạt được pin EV rẻ hơn ở Hoa Kỳ vẫn phải đối mặt với những trở ngại bổ sung. Báo cáo lưu ý rằng các công ty có thể hủy bỏ các dự án nếu nhu cầu về EV không tăng nhanh như mong đợi. Kể từ khi IRA được thông qua vào tháng 8 năm 2022, 23 nhà máy sản xuất pin mới đã được đề xuất, nâng tổng số nhà máy sản xuất pin của Hoa Kỳ lên 40. Nhưng các nhà phân tích phát hiện ra rằng hơn một phần ba trong số các dự án mới này vẫn chưa bắt đầu xây dựng.
Theo báo cáo, thời gian xây dựng trung bình cho các nhà máy sản xuất pin mới ở Bắc Mỹ cũng là 30 tháng, so với 20 tháng ở Trung Quốc. Các nhà phân tích cho biết, lực lượng lao động có công đoàn và ít tiếp cận với vật liệu pin tinh chế cũng khiến sản xuất pin ở Hoa Kỳ đắt hơn ở Trung Quốc. Tuy nhiên, dự kiến sẽ có một số khoản giảm chi phí khi các nhà máy đi vào hoạt động.
Ford Blue Oval City – hình ảnh khu phức hợp sản xuất tại Tennessee, tháng 9 năm 2021
Tuy nhiên, báo cáo nhấn mạnh rằng IRA đang thúc đẩy lý lẽ tài chính để sản xuất pin tại Hoa Kỳ. LG Energy Solution cho biết vào đầu năm nay rằng khoản tín dụng thuế IRA đã biến thu nhập hoạt động của công ty từ khoản lỗ 235 tỷ won (khoảng 180 triệu đô la theo tỷ giá hối đoái hiện tại) thành lợi nhuận 195 tỷ won (138 triệu đô la) trong quý 2. Và Panasonic báo cáo rằng khoản tín dụng thuế đã tăng biên lợi nhuận của công ty từ 7% lên 18% cho năm tài chính kết thúc vào năm 2024.
Pin rẻ hơn tạo ra những chiếc xe rẻ hơn, điều này có thể có tác động lâu dài lớn hơn đến việc áp dụng EV so với tín dụng thuế cho chính việc mua xe. Một nghiên cứu gần đây của Viện Nghiên cứu Chính sách Kinh tế Stanford (SIEPR) phát hiện ra rằng, trong khi tín dụng thuế IRA đã giúp giảm lượng khí thải và thúc đẩy sản xuất của Hoa Kỳ, chúng có xu hướng dành cho những người dù sao cũng sẽ mua EV và do đó có giá trị đáng ngờ.
GreenCarReport
